| 09 июля 2008 г. |
Версия для печати
|
|---|
Постановлением Правительства № 408 от 29 мая 2008 г. утверждено положение о министерстве спорта, туризма и молодежной политики РФ. Также Постановлением Правительства РФ № 411 от 29 мая 2008 г. утверждено новое положение о Федеральном агентстве по туризму.
Министру (назначен Мутко В.Л.) положено четыре заместителя и один Стас-секретарь. Так что будет заместитель министра по туризму.
Структура министерства будет включать шесть департаментов по основным направлениям деятельности Министерства. Предельная численность работников установлена 220 единиц без числа охраны и облуживания здания. В том числе отщипнули 7 единиц от Ростуризма, 23 единицы от Росспорта и далее от других ведомств.
Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики. Т.е. в части туризма уполномоченным федеральным органом, осуществляющим государственное регулирование отношений в сфере туризма. В частности только министерство будет вносить проекты законов в Государственную думу, а не Ростуризм. Издавать нормативные акты в сфере туризма координирует деятельность по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации. Т.е. часть функций Ростуризма теперь перешла в Министерство. Видимо туда же перейдет и правовое управление. Также Министерство буде главным получателем и распорядителем бюджетных средств. Ему разрешено создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Министерства.
Однако, что важно, функций контроля и надзора у Министерства, а стало быть и у подведомственных федеральных агентств, не предусмотрено. Посему чаяния Ростуризма пол обладанию контрольно надзорными функциями, которые предусматривались в готовящихся поправках к закону о туризме, рассыпались в прах.
Одновременно Постановлением Правительства РФ № 411 от 29 мая 2008 г. утверждено новое, существенно урезанное, положение о Федеральном агентстве по туризму.
Федеральное агентство не определяет, как прежде, а лишь реализует приоритетные направления государственного регулирования туристской деятельности в Российской Федерации, установленные федеральным законом «Об основам туристской деятельности в РФ», осуществляет формирование и ведение единого федерального реестра туроператоров, а также иные функции, в том числе по управлению госимуществом и предоставлению государственных услуг.