Аналитическая записка. Сравнительный анализ законодательства государств-участников СНГ в сфере туризма – СПб.: Невский Фонд, 2005. — 245 с.
ISBN 5-98154-014-1

В настоящей аналитической записке приводится анализ положений законодательных актов, регулирующих туристскую деятельность в государствах-участниках Содружества Независимых государств (СНГ) и соответствия их положениям Рекомендательный законодательный Акт "Об основных принципах сотрудничества государств-участников СНГ в области туризма".

Рассматриваются базовые принципы, понятийная база и особенная терминология, основные положения институтов государственного регулирования туристской деятельности, а также институтов индустрии туризма (туристско-экскурсионной деятельности, перевозок, гостеприимства и аттракций) и курортов, взаимодействие государства и общественных организаций в сфере туризма, вопросы безопасности туристской деятельности.

В Приложениях приведены тексты законодательных актов — Рекомендательный законодательный Акт "Об основных принципах сотрудничества государств-участников СНГ в области туризма" и научно-практический комментарий, законодательные акты государств-участников СНГ (Азербайджана, России, Белоруссии, Украины, Молдовы, Туркменистана, Кыргызстана, Казахстана), а также дополнительно законодательный акт по туризму Республики Эстония.

Аналитическая записка издана в печатном и в электронном варианте на CD диске.

Ответственный составитель
Константин Андреевич ПШЕНКО, действительный член Национальной Академии туризма, д.ист.н

Научный редактор
Михаил Борисович БИРЖАКОВ, президент Национальной Академии туризма

Авторы действительные члены Национальной Академии туризма:
Биржаков М.Б., Корнеев С.Е., Кузнецов Ю.В., Никифоров В.И., Пшенко К.А. (Санкт-Петербург),
Житенев С.Ю., Писаревский Е.Л., Путрик Ю.С., Щегорцев А.А. (Москва)

Содержание

Глава I. Введение

1.1. Исторические аспекты
1.2. Регулирование туризма на постсовестком пространстве
1.3. Международное законодательство в сфере туризма
1.4. Актуальные проблемы сотрудничества государств-участников СНГ в сфере туризма и законодательное обеспечение формирования общего туристского пространства Содружества Независимых Государств
1.5. Проблемы и тенденции интеграционного сотрудничества государств-участников СНГ в сфере туризма
1.6. О ситуации развития правового регулирования туризма в России
1.7. Вопросы гармонизации национального туристского законодательства в свете положений о торговле туристскими услугами и Всемирной Торговой Организации (ВТО)

Глава II. Сравнительный анализ туристского законодательства государств-участников СНГ

2.1. Предмет ведения
2.2. Туризм как отрасль экономики
2.3. Терминологическая и понятийная база

2.3.1. Количество состав понятий и состав терминологической базы
2.3.2. Туризм и его определение
2.3.3. Время путешествия
2.3.4. Определение туриста
2.3.5. Направления и виды туризма
2.3.6. Самодеятельный туризм
2.3.7. Спортивный туризм
2.3.8. Социальный туризм
2.3.9. Туристская (туристическая) деятельность
2.3.10. Определение туроператора
2.3.11. Турагент (туристское агентство)
2.3.12. Экскурсионная деятельность и экскурсант
2.3.13. Туристский рынок и туристское пространство
2.3.14. Туристские ресурсы
2.3.15. Туристские услуги
2.3.16. Тур
2.3.17. Туристская индустрия
2.3.18. Туристский продукт (туристическая продукция)
2.3.20. Место оказания туристских услуг
2.3.21. Продвижение туристского продукта
2.3.22. Туристская путевка (ваучер)
2.3.23. Реестры (регистры) и кадастры туристских ресурсов

3. Особенные термины и понятия

3.1. Экспорт и импорт туристских услуг
3.2. Квоты на посещение туристских объектов
3.3. Устойчивое развитие туризма
3.4. Руководитель туристской группы
3.5. Финансовые гарантии
3.6. Туризм и проблемы миграции населения
3.7. Туристский информационный центр
3.8. Советы по туризму
3.9. Рейтинг туристских организаций
3.10. Туристическое предложение
3.11. Приведение в действие туристской продукции
3.12. Туристское пространство и туристский рынок
3.13. Туристские территории

4. Принципы государственной политики и государственного регулирования туристской деятельности

4.1. Приоритетные направления туристской деятельности
4.2. Уполномоченный государственный орган
4.3. Фонды поддержки туризма
4.4. Защита интеллектуальной собственности

5. Вопросы разделения полномочий в сфере туризма между государственными структурами различных уровней
6. Источники государственного финансирования туризма
7. Права туриста
8. Права и обязанности хозяйствующих субъектов
9. Лицензирование туроператорской и турагентской деятельности, сертификация туристского продукта
10. Стандартизация и сертификация
11. Договор на туристское обслуживание
12. Безопасность в туризме и туристской деятельности
13. Страхование в сфере туризма
14. Особые случаи и поисково-спасательные службы
15. Туристские зоны
16. Подготовка кадров и профессиональная подготовка персонала
17. Научные исследования
18. Общественные организации, объединения организаторов туризма и туристов
19. Ответственность участников туристской деятельности
20. Регламентация имущественной ответственности
21. Споры
22. Разделы Рекомендательного акта, прямо не отраженные в национальных законах о туризме или туристской деятельности
23. Положения, прямо не рассматриваемые в национальных законах, но имеющие отношение к вопросам регулирования деятельности предприятий туристской индустрии

Глава III. Предложения к Концепции модельного закона «О туристской деятельности» Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ

Литература и источники

Приложения

Приложение 1. Рекомендательный законодательный Акт «Об основных принципах сотрудничества государств-участников СНГ в области туризма» и научно-практический комментарий.

Приложение 2. Законодательные акты государств-участников СНГ (Азербайджана, России, Белоруссии, Украины, Молдовы, Туркменистана, Кыргызстана, Казахстана, Грузии).

Приложение 3. Закон Республики Эстония «О туристской деятельности».

Приложение 4. Модельный закон «О туризме» Российского союза туриндустрии (РСТ)

*****

Данная работа посвящена научному правовому анализу законодательных актов суверенных государств. Комментарии и замечания к нормам законов, приведенные в данном издании, являются предметом научного исследования и в силу научных целей и дискуссии, не могут рассматриваться как критика или вмешательство в права и во внутренние дела этих государств.

Приведенные тексты законов не являются аутентичными и не могут быть использованы в судопроизводстве и разборе претензий. Издательство «Невский Фонд» не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых ниже нормативных правовых актов.